Члены Совета Федерации и министры оценят параметры бюджета РФ

В Совете Федерации в понедельник, 10 октября, пройдут парламентские слушания, посвященные прогнозу социально-экономического развития страны до 2014 года и параметрах проекта федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Перед сенаторами с докладами выступят и.о. министра финансов РФ Антон Силуанов и министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.

Выступая на инвестфоруме «Россия зовет» премьер-министр РФ Владимир Путин подчеркнул, что Россия к разным сценариям мирового экономического кризиса сейчас готова лучше, чем в 2008 году. «Мы накопили серьезный опыт. Запас прочности и в экономике,и в кредитно-финансовом секторе», — отметил он. Фундаментальная основа здесь, по словам Путина, это продолжение ответственной макроэкономической политики, а приоритетами были и остаются «строгая бюджетная дисциплина и повышение эффективности расходов, ограничение планки госдолга».

Федеральный бюджет 2012 года, который сейчас запланирован с небольшим дефицитом, при благоприятной внешней конъюнктуре может быть исполнен без дефицита, также заявил Путин. «Может быть, бюджет у нас и в следующем году будет бездефицитным. При благоприятной мировой конъюнктуре. Но мы исходим из очень консервативной оценки мировых рынков, рынков сырья. Поэтому считаем, что он может быть и немного дефицитным», — сказал он.

Напомним, что правительство РФ внесло в Госдуму проект основного финансового закона страны на 2012 год и последующие два года, 30 сентября. Ожидается, что первое чтение документа пройдет в октябре, во втором и третьем проект бюджета рассмотрят в ноябре.

Согласно документу, доходы федерального бюджета в 2012 году должны составить 11,789 трлн руб, расходы — 12,658 трлн руб. В 2013 году доходы бюджета планируются на уровне 12,715 трлн руб, расходы — 13,719 трлн руб, в 2014 — 14,101 трлн руб и 14,579 трлн руб, соответственно.

Нынешний проект федерального бюджета рассчитан исходя из цены на нефть марки Urals в 2012 году 100 долларов за баррель, темпа роста ВВП — 3,7 процента, объема ВВП — 58,683 трлн руб.

В 2013 году эти показатели запланированы на уровне 97 долларов за баррель, 4 процента и 64,803 трлн руб, соответственно, а в 2014 году — 101 долларов за баррель, 4,6 процента и 72,493 трлн руб.

Правительство и Банк России ставят перед собой задачу снизить инфляцию до 5-6 процентов в 2012 году, 4,5-5,5 процента — в 2013 году, 4-5 процентов — в 2014 году.

Дефицит бюджета в 2012 году составит 1,5 процента к ВВП, в 2013 году — 1,6 процента, в 2014 году — 0,7 процента. Компенсировать его предполагается преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности.

Председатель Высшего совета Партии, спикер Госдумы Борис Грызлов назвал рассмотрение документа в стенах нижней палаты — ключевой задачей осенней сессии Госдумы РФ. «В последние годы стало традицией предварительное обсуждение основных параметров бюджета в режиме «нулевого чтения» с участием депутатов и представителей правительства, — отметил он. — В этом году формат предварительных консультаций был существенно расширен, они проходили в том числе на площадках Общероссийского народного фронта. Безусловно, высказанные в ходе дискуссий предложения помогут нам в дальнейшей работе над бюджетом. Главные задачи, который должен решать новый бюджет, – это повышение качества жизни людей, стимулирование инновационного роста, обеспечение безопасности. Исходя из этого мы будет строить нашу работу».

Главный финансовый документ страны на 2012 год можно назвать «бюджетом-стабилизатором», заявила ранее ER.RU член рабочей группы по подготовке проекта федерального бюджета, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева. «С одной стороны, бюджет продолжает ликвидировать отголоски мирового экономического кризиса, выравнивает ситуацию. А с другой – учитывает опасность второй волны и держит наготове спасательный круг», считает она. В бюджете-2012 нет раздутого мыльного пузыря социальных расходов. И в тоже время не происходит сокращения трат на основные социальные потребности. Такой баланс нам удалось соблюсти благодаря плотному сотрудничеству с активистами Общероссийского Народного фронта. Именно представители общественности помогли экономистам определить главный вектор социальных расходов. В результате был достигнут компромисс между желанием финансистов сэкономить и очевидной необходимостью поддержки нуждающихся слоев населения.

Зато все социальные обязательства будут выполнены. С 1 февраля 2012 года трудовые пенсии вырастут на 7%, а с 1 апреля – ещё на 2,4%. Также с 1 апреля на 14,1% увеличится социальная пенсия. Размер социальных пособий подрастет на 6%. Будет проведена индексация стипендиального фонда и фондов оплаты труда работников госучреждений. С начала будущего года пенсии всех военных пенсионеров (вне зависимости от ведомственной принадлежности) станут больше в среднем в 1,5 раза».

«Отрадно, что в бюджете отражено продолжение проекта партии «Единая Россия» по поддержке российской школы. Дополнительно выделяются 60 млрд рублей, что должно обеспечить выполнение поставленной задачи – уже в 2012 году вывести зарплату учителей на уровень средней по экономике по всем субъектам РФ. Кроме того, в 2013 году предусмотрено выделение еще 40 млрд рублей для завершения программы по модернизации региональных систем образования», — сказал председатель комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин.

Он отметил, что бюджетом запланирована компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам федеральных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности.

«Что касается развития высшего и послевузовского профессионального образования, то на эти цели на 2012 год запланировано 437,9 млрд рублей (на 2011 – 405,4 млрд), на 2013 год – 434 млрд, на 2014 год – 431,6 млрд», — добавил глава думского комитета.

Для совершенствования стипендиального обеспечения студентов федеральных вузов предусмотрено увеличение стипендиального фонда на 20%, на эти цели в 2012 году выделяется 9,1 млрд рублей, в 2013 и 2014 годах — 9,6 млрд рублей ежегодно. «Хочу напомнить, что в зависимости от успеваемости и от общей активности студента в научной работе и общественно полезной деятельности сами вузы с участием студенческих органов принимают решение, кому и какую стипендию платить», — заключил Балыхин.