СМИ: Медведев, Путин и Партия идут на выборы в роли политического триумвирата
ER.RU публикует в пятницу, 30 сентября, обзор российских печатных изданий. В центре внимания отечественной печати — две встречи: президент РФ Дмитрий Медведев общался с работниками учреждений культуры Смоленской области,а премьер-министр РФ Владимир Путин впервые принял Валентину Матвиенко в качестве спикера Совета Федерации.
Глава государства продолжил серию встреч с работниками провинциальной культуры. На сей раз к нему приехали жители города Вязьмы, расположенного в Смоленской области, пишет «Российская газета«, уточняя, что поговорить с Дмитрием Медведевым жители этого, в общем-то, не столь далекого от Москвы города приехали не от хорошей жизни.
Перед тем, как вязьмичи засыпали президента своими вопросами, он сказал несколько вступительных слов, задавших тон дискуссии. «Проблемы Вязьмы — те же, что и в других российских маленьких городах. Зарплаты там поменьше, чем в мегаполисах, и возможностей доступа к культурным и историческим ценностям не так уж много. Обветшала культурная инфраструктура, и хотя какие-то деньги в нее вкладываются, радикальных изменений пока мало, — признал президент, обращаясь к собеседникам. — Ваш город для меня — это модель нынешних проблем в провинциальной культуре. И решать их, несомненно, нужно сообща».
Актер Вяземского городского народного театра Игорь Михайлов заговорил о том, что нужно как можно больше внимания уделять истории, о которой современная молодежь начинает потихоньку забывать. И Вязьма, по его мнению, оставила в этой истории свой значимый след. Он попросил президента включить город в программу по празднованию Отечественной войны 1812 года. А также обратил внимание на необходимость увековечить подвиг советских солдат в годы Великой Отечественной войны, который те совершили в городе Вязьма. «Хотя бы памятными досками, стеллами, чтобы молодежь знала, что происходило на их родной земле», — объяснил он.
Обе просьбы сразу же нашли отклик у президента. Он пообещал разобраться, почему город не был включен в программу празднования 200-летия победы над Наполеоном и, соответственно, в программу реставрации памятников. Здесь выяснилось и то, что Спасская башня — символ города — находится в плачевном состоянии. «Я поручу проверить, почему Вязьму обошли стороной. А Спасскую башню мы отреставрируем — это я беру на себя», — заявил Медведев. Что же касается увековечения памяти советских солдат, то он назвал эту работу благородной и исключительно важной. Однако уповать в этом вопросе лишь на федеральную власть, по его мнению, не следует. «Нужно убеждать своих местных начальников устанавливать памятные доски, выкраивать для этого деньги из местных скромных бюджетов. Да и бизнес надо побуждать, ведь у него должна быть патриотическая позиция. Это их, я считаю, человеческая, а не юридическая обязанность», — уверен президент.
Владимир Путин вновь поднял проблематику реформы госзаказа, ранее отложенную, по мнению наблюдателей, на поствыборный период. «Ведомости« ведут отчет о том, как на совещании в Ново-Огареве по формированию федеральной контрактной системы премьер потребовал серьезно реформировать систему госзаказа.
«[Существующий порядок] создает благоприятную среду для коррупции, приводит к необоснованным увеличениям сроков исполнения заказа, к многократному завышению реальной стоимости контрактов, к погоне за освоением бюджетных ресурсов», — сказал Путин.
В первую очередь, считает он, нужно сформировать качественную нормативно-правовую и методологическую базу, в которой будут детально прописаны все этапы государственных и муниципальных закупок, «начиная от прогнозирования и планирования до полного исполнения контрактов».
Во-вторых, нужно определить порядок ведения планов закупок и отчетов об их реализации, сформировать библиотеку типовых контрактов, установить порядок расчета максимальной цены и регламентировать механизм сквозного аудита и контроля закупок.
Предстоит также создать единую базу данных о планируемых, заключенных и реализуемых госконтрактах. «В перспективе она позволит проводить мониторинг действующих на рынке цен, координировать работу заказчиков и поставщиков», — указал премьер.
Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков по итогам совещания сообщил журналистам, что правительство приняло предварительное решение о разработке нового закона о госзакупках. «Окончательное решение не принято. Промежуточное решение предполагает разработку нового закона», — сказал он.
Валентина Матвиенко, возглавившая Совфед, приехала в Ново-Огарево к Владимиру Путину и стала просить об усилении роли верхней палаты, пишет «Московский комсомолец«. Совфед должен, по ее мнению, координировать деятельность по перераспределению полномочий в пользу регионов. А еще новый председатель хочет «изменений во внутренней структуре» Совфеда.
— Мы намерены сохранить все то ценное, полезное, что было в парламентской деятельности Совета Федерации, в то же время требуется модернизация внутренней жизни Совета Федерации, — говорила Матвиенко. В частности, она считает избыточным существующее ныне число комитетов и комиссий внутри верхней палаты. Некоторые из них дублируют друг друга.
Матвиенко также сообщила, что в пятницу встречается со спикером Госдумы Борисом Грызловым, чтобы «обсудить, как наладить более корректные взаимоотношения между Советом Федерации и Госдумой».
Что касается внутренней организации верхней палаты парламента , то это «прежде всего дело Совета Федерации», напомнил Путин. Но попросил не перестараться: «Главное, чтобы эти действия не привели к каким-то сбоям при прохождении законопроектов». Ведь их надо рассмотреть в эту сессию около 500 (из них 70 важных).
РБК Daily напоминает, что в предвыборных дебатах единороссам придется обойтись без своего новоизбранного лидера Дмитрия Медведева — по традиции лидер партии власти в них не участвует. Вместо Медведева в дебатах примут участие победители праймериз, представители культуры и шоу-бизнеса, а также известные единороссы.
«Дмитрий Анатольевич будет во главе нашего списка, а в дебатах у нас есть серьезная команда дебатеров. Мы в состоянии с любой партией дебаты провести», — заверил журналистов секретарь Президиума Генсовета Партии Сергей Неверов. По словам замсекретаря Президиума Генсовета «Единой России» Юрия Шувалова, в агитации будет использоваться пока только образ нового лидера. Не откажутся в Партии и от потенциала образа Путина. Сейчас решается, как конкретно это будет выглядеть. «Это вопрос технологии: вы за кого голосуете — за Зюганова или за Медведева, условно говоря», — добавил единоросс.
Сейчас в Партии сформированы дебат-команды на федеральном и региональном уровнях, рассказал первый замсекретаря Президиума Генсовета Сергей Железняк. По словам единоросса, обсуждения будут построены «с опорой на предложения граждан в народную программу и выступления лидеров». А в самих дебатах будут участвовать «яркие и содержательные люди, среди которых будут и новые лица, достойно выступившие в предварительном голосовании». От того, чтобы раскрыть их имена, Железняк воздерживается, дабы «не нарушать драматургию процесса».
По словам одного из единороссов, в партии для агитации будут привлечены в зависимости от темы обсуждения «люди творческих профессий», например Федор Бондарчук или Мария Кожевникова, «простые граждане» — врачи, слесари, работники вузов, учителя (участники праймериз) наравне с известными политиками. Газета отмечает, что ранее среди участников также назывались кандидатуры координатора «Народного клуба» Партии Ирины Яровой, главы ЦИКа Андрея Воробьева и первого замсекретаря Президиума Генсовета «Единой России» Андрея Исаева.
Решение Путина и Медведева по выборам 2012 года продемонстрировало эффективность тандема, сохранение конфигурации власти и той политической системы, которая была создана в течение последних 10 лет, констатирует «Независимая газета«. Управление страной будет по-прежнему находиться в руках двух самых популярных политиков страны.
Это, конечно же, многим заинтересованным в сломе системы и в радикальных переменах не понравилась, отмечает издание. Ведь сохраняется стабильность, а значит, надежды на раскачку ситуации пропали втуне. Желавших стравить Путина и Медведева в надежде что-то урвать для себя лично в результате схватки в тандеме было предостаточно. Все они остались с носом.
Тандем сохраняется и обновляет свою легитимацию посредством вынесения проводимой им политики на всеобщее голосование. Опуская бюллетень в урну в декабре, граждане будут давать ответ не только на вопрос о поддержке «Единой России», но и о поддержке всех важнейших институтов власти, и политики, которую руководство страны проводило начиная с 2000 года.
Возглавив список «Единой России», президент, с одной стороны, взял на себя ответственность за результат декабрьских выборов. С другой стороны, он получил дополнительные полномочия по управлению Партией, как человек, который ведет ее на выборы. Партия становится источником легитимности власти, а также институтом, обеспечивающим проведение согласованной политики. Параллельно Путин как лидер «Единой России» также отвечает за успех Партии. И после победы, которой будут добиваться оба лидера, Путин будет выдвинут кандидатом в президенты от «Единой России».
Практически президент, премьер-министр и Партия выступают в роли политического триумвирата, взаимосвязанного между собой так тесно, что отношение к одному из участников этой властной конструкции будет прямо сказываться и на двух других. Что, впрочем, для социологов уже год как не является секретом – рейтинги «Единой России», Путина и Медведева двигаются синхронно, что демонстрирует наличие тесной связи в глазах избирателей каждого участника триумвирата друг с другом.
В рамках совещания ОБСЕ по вопросам человеческого измерения должна состояться встреча главы Центризбиркома (ЦИК) Владимира Чурова с директором Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Янезом Ленарчичем. К этой поездке в Варшаву ЦИК подготовил «комментарии» к докладу экспертов БДИПЧ. Как подчеркивает «Коммерсант«, Центризбирком обвиняет европейских наблюдателей в проведении «полулегального мониторинга предвыборной ситуации в стране».
Издание напоминает, что группа в составе трех экспертов БДИПЧ ОБСЕ посетила Москву 17-22 августа. Был подготовлен доклад, который 13 сентября Ленарчич передал Чурову. В нем со ссылкой на своих собеседников (представители партий, СМИ и ЦИКа) эксперты сообщают о проблемах с равенством участников выборов.
Как указывает в своем ответе ЦИК, эксперты БДИПЧ были приглашены в РФ на «тренировку» выборов и, «прикрываясь» этим, провели «фактически полулегальный мониторинг предвыборной ситуации в стране». Тезисы БДИПЧ ЦИК парирует ссылками на российское законодательство. Так, в ответ на слова об «отсутствии уверенности в том, что участники кампании будут иметь возможность состязаться в равных условиях, свободных от административного влияния» указывается, что «законодательство РФ предусматривает как общие, так и специальные гарантии от «использования административного ресурса««: от снятия регистрации кандидата до наложения штрафа. Возможные санкции ЦИК перечисляет максимально подробно. Аналогичный ответ дан и на оценку ситуации со свободой СМИ как «критическую». ЦИК опровергает это ссылками на законы, в том числе о равенстве партий при доступе к государственным каналам, и на ст. 29 Конституции, гарантирующую свободу средств массовой информации.
ЦИК не видит проблем и с участием в выборах «независимых кандидатов и избирательных блоков«: беспартийные граждане могут претендовать на включение в партсписки (отмечается, что о «необходимости повышения роли и значимости политических партий» говорил президент Медведев), а также участвовать в порядке самовыдвижения в президентских и муниципальных выборах.
